Муниципальный Совет
Кузнечихинского сельского поселения
Ярославского муниципального района
Ярославской области
Третьего созыва
Р Е Ш Е Н И Е
От 25.02.2016 № 7
Об утверждении положения о порядке
установления, прекращения, приостановления,
возобновления, расчета, перерасчета и выплаты
пенсий за выслугу лет муниципальным служащим
Администрации Кузнечихинского сельского поселения
Ярославского МР ЯО
В соответствии с законами Ярославской области от 27 июня 2007г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», от 05 ноября 2015г. № 86-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы и о статусе лиц, замещающих государственные и муниципальные должности» , Муниципальный Совет Кузнечихинского сельского поселения, РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского МР ЯО в новой редакции.
2. Считать утратившим силу решение Муниципального Совета КСП первого созыва от 22.04.2008 № 29 « Об утверждении Положения о порядке установления, расчета, перерасчета выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации КСП ЯМР ЯО»
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Ярославский край».
4. Контроль за исполнением Решения возложить на заместителя Главы Администрации Кузнечихинского сельского поселения Г.Б. Чистякову.
5. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель Муниципального совета Глава Кузнечихинского
Кузнечихинского сельского поселения сельского поселения
_____________А.А. Корсаков _______________В.В. Комяков
УТВЕРЖДЕНО
Решением Муниципального совета
Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО
третьего созыва от 25.02.2016 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления, прекращения, приостановления,
возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсий
за выслугу лет муниципальным служащим
Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО
1. Общие положения
Положение о порядке установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 11 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 года № 46-з « О муниципальной службе в Ярославской области» (далее - Закон Ярославской области « О муниципальной службе») и регулирует процедуру обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО (далее - муниципальные служащие), рассмотрения заявлений об установлении (прекращении, приостановлении, возобновлении) пенсий за выслугу лет, определяет порядок установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета, выплаты пенсий за выслугу лет, исчисления среднемесячного заработка муниципальных служащих для расчета пенсий за выслугу лет.
2. Порядок обращения за пенсией за выслугу лет
2.1. Муниципальный служащий подает в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия) письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме 1 согласно приложению к Положению.
Муниципальный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») или пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации») без ограничения каким-либо сроком, однако не ранее дня увольнения, путем подачи соответствующего заявления.
2.2. Заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет со всеми необходимыми документами регистрируются в день его подачи (получения по почте) секретарем Комиссии.
3. Порядок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет
3.1. При получении заявления муниципального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, секретарь Комиссии:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
- организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка по форме 2 согласно приложению к Положению;
- оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по форме 3 согласно приложению к Положению.
3.2. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются периоды службы (работы), предусмотренные Законом Ярославской области от 19 июня 2002 года № 42-з «О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальной службы муниципальных служащих в Ярославской области».
3.3. К заявлению муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- справка о назначенной ( в том числе досрочно) страховой пенсии по старости ( инвалидности) или пенсии, назначенной по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, размера и даты ее назначения, а также сумм и размеров, не учитываемых при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с абзацем четвертым пункта 7.1. Положения ;
- копию распоряжения об освобождении от должности муниципальной службы;
- копию трудовой книжки;
- копию военного билета (в случаях включения в стаж муниципальной службы времени военной службы).
Заявитель вправе представить другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе копия решения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы, службы.
Документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта, представляется Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и ( или) его структурными подразделениями в порядке межведомственного взаимодействия по запросу Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО. Заявитель представляет документ самостоятельно в случае, если порядок межведомственного взаимодействия не позволяет получить указанный документ, а также по собственной инициативе.
3.4. Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления от муниципального служащего с прилагаемыми документами. В том случае, когда муниципальный служащий представил не все документы, днем обращения за пенсией считается день представления всего пакета документов.
4. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
4.1. Комиссия принимает решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении на основании совокупности представленных документов, о чем письменно извещает заявителя по форме 4 согласно приложению к Положению.
4.2. Пенсия за выслугу лет назначается комиссией с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за ней.
4.3. Пенсия за выслугу лет, назначенная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно.
Пенсия за выслугу лет, назначенная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
Пенсия за выслугу лет, назначенная к пенсии по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации», назначается на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо на период до назначения страховой пенсии по инвалидности.
4.4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается в случае получения:
1) иной пенсии за выслугу лет;
2) ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) доплат к страховой пенсии по старости (инвалидности) за работу (службу) или в связи с наличием государственных наград, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
4) дополнительного материального обеспечения, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, за исключением дополнительного материального обеспечения, установленного указами Президента Российской Федерации отдельным категориям ветеранов и инвалидам вследствие военной травмы.
4.5. Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для ее назначения документами направляются в отдел бухгалтерского учета Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО для хранения и осуществления на их основе выплат.
4.6. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на ее доставку и пересылку осуществляются отделом бухгалтерского учета Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО за счет средств бюджета поселения.
5. Порядок прекращения выплаты пенсии за выслугу лет
5.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в следующих случаях:
- смерти, признания безвестно отсутствующим либо объявления умершим лица, получающего пенсию;
- получения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии или назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ярославской области.
5.2. Муниципальный служащий сообщает в комиссию о назначении и получении выплат, указанных в абзаце третьем пункта 5.1 данного раздела Положения, и направляет заявление по форме 5 согласно приложению к Положению.
5.3. Выплата пенсии за выслугу лет в случаях, определенных пунктом 5.1 данного раздела Положения, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли эти события.
6. Порядок приостановления и возобновления пенсии за выслугу лет
6.1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается:
1) в период прохождения государственной службы Российской Федерации, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы;
2) в период замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
3) в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных служащих;
4) в период получения выплат, указанных в части 3 статьи 11 Закона Ярославской области «О муниципальной службе в Ярославской области».
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный (выбранный) на государственную должность, выборную муниципальную должность, замещение которой производится на профессиональной постоянной основе, должность государственной гражданской службы или должность муниципальной службы, обязан в 5-ти дневный срок сообщить об этом в комиссию.
На основании заявления лица, составленного по форме 5 согласно приложению к Положению, с приложением копии приказа (распоряжения, решения) о его назначении (избрании) на государственную должность, должность государственной гражданской службы, выборную муниципальную должность и замещении ее на профессиональной постоянной основе или должность муниципальной службы, комиссия принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет (форма 6 приложения к Положению).
Выплата пенсии приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло назначение (избрание) на одну из указанных должностей.
6.2. При последующем освобождении от государственной должности, выборной муниципальной должности, замещаемой на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, составленного по форме 5 согласно приложению к Положению.
Комиссия в месячный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и о принятом решении письменно (форма 6 приложения к Положению) сообщает заявителю и в отдел бухгалтерского учета Администрации ЯМР.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальный служащий, имеющий право на получение пенсии за выслугу лет, обратился за возобновлением ее выплаты.
6.3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
7. Порядок расчета пенсии за выслугу лет
7.1. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости( инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях ».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости ( инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определяемого в соответствии с разделом 8 данного Положения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет, выплачиваемой гражданину, устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Кузнечихинского сельского поселения. Если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с настоящим размером, ниже установленного минимального размера, пенсия за выслугу лет выплачивается гражданину в минимальном размере пенсии за выслугу лет. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном абзацами первым-третьим настоящего пункта, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности первой группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом « О страховых пенсиях», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые ( в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной ( в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
7.2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев, непосредственно предшествовавших дню увольнения с муниципальной службы, либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях ».
7.3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.
8. Порядок исчисления среднемесячного заработка
8.1. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, представляет собой денежное содержание гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, приходившееся на периоды его службы.
8.2. При исчислении денежного содержания учитываются следующие виды выплат:
- должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад);
- оклад за классный чин в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы ( далее оклад за классный чин);
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, поощрения за профессиональные успехи и достижения при прохождении муниципальной службы, результаты работы;
- материальная помощь, предусмотренная условиями трудового договора;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
8.3. Виды выплат, указанных в абзацах втором-седьмом пункта 8.2 данного раздела Положения, учитываются в размерах, установленных в трудовом договоре на момент увольнения (достижения возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях »).
Премии, поощрения за выполнение особо важных и сложных заданий, профессиональные успехи и достижения при прохождении муниципальной службы, результаты работы учитываются в размере 1/12 фактически начисленных за расчетный период, указанный в пункте 7.2 раздела 7 Положения (далее - расчетный период).
Материальная помощь, предусмотренная условиями трудового договора, учитывается в размере 1/12 фактически начисленной (но не более одного должностного оклада) за расчетный период. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитывается в размере 1/12 (но не более двух должностных окладов) за расчетный период.
При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде должностных окладов, окладов за классный чин, учитываемые при исчислении среднемесячного заработка премии, поощрения, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующего дате повышения (индексации).
8.4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначением указанной пенсии.
Размер среднемесячного заработка определяется в порядке, установленном Положением, и не может превышать 2,8 суммы должностного оклада и оклада за классный чин, установленных муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка и проиндексированных на день обращения за назначением указанной пенсии.
Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется на день увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет, либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом « О страховых пенсиях» ( давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 суммы фактически получаемых в расчетном периоде должностного оклада и оклада за классный чин.
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Ярославской области « О муниципальной службе в Ярославской области» она назначается по одному из оснований по его выбору.»;
9. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет
9.1. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в случаях:
1) изменения размера страховой пенсии по старости ( инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии , с учетом которых»;
2) централизованного повышения должностных окладов и (или) окладов за классный чин;
3) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы с более высоким должностным окладом не менее 1 года должности муниципальной службы с более высоким общим размером должностного оклада и оклада за классный чин;
4) изменения законодательства о пенсионном обеспечении муниципальных служащих.
9.2. При изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет пересчитывается на сумму изменения страховой пенсии. Выплата нового размера пенсии за выслугу лет производится с момента изменения размера страховой пенсии.
9.3. При централизованном повышении должностных окладов и (или) окладов за классный чин; муниципальных служащих размер пенсии за выслугу лет пересчитывается путем
увеличения на установленный коэффициент размера среднемесячного заработка муниципального служащего, учитываемого для назначения пенсии за выслугу лет, и последующего определения размера пенсии, исходя из размера увеличенного среднемесячного заработка. Коэффициент для перерасчета пенсии за выслугу лет устанавливается правовым актом Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется со дня повышения в централизованном порядке должностных окладов и (или) окладов за классный чин муниципальных служащих.
Скачать