Отчет об итогах работы Администрации Кузнечихинского сельского поселения, а также подведомственных ей муниципальных учреждений за 2017 год

Кузнечихинское сельское поселение (далее – поселение) образовано путем слияния Глебовского, Кузнечихинского , Рютневского, Толбухинского сельского округов. На его территории расположены 115 населенных пунктов, административный центр Кузнечихинского сельского поселения - деревня Кузнечиха Ярославского района Ярославской области.

Численность населения на 01.01.2018 составляет: 10938 человек. Население Кузнечихинского сельского поселения ежегодно прибывает. Это связано со строительством многоквартирных домов на территории поселения в крупных населенных пунктах : с. Толбухино, д. Кузнечиха .

В деревне Кузнечиха в 2017 году сданы в эксплуатацию три многоквартирных жилых дома в д. Кузнечиха Кузнечихинского сельского округа.

В рамках программы " Переселение граждан из аварийного и ветхого жилья" в 2017 году переселено: 25 домов, с количеством зарегистрированных граждан 324 человека. Куплено 62 жилых помещения (квартиры) общей площадью 2543,9 кв.м.

В стадии незавершенного строительства находятся три дома на ул. Нефтяников в д. Кузнечиха.

Работа Администрации Кузнечихинского сельского поселения (далее – Администрация) связана с исполнением полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и Уставом поселения.

В 2017 году Администрация исполняла 24 полномочия.

Кроме этого Администрация поселения исполняла полномочия, не отнесенные к вопросам местного значения:

- создание музеев;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в деятельности по опеке и попечительству;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

- ведение военно-учетной работы.

- первичный прием от граждан документов на регистрацию по месту пребывания и по месту жительства.

Работа по приему от граждан документов на регистрацию по месту пребывания и по месту жительства

За 2017 год прибыли на территорию поселения : 961 человек, временно зарегистрировались: 300 человек, выбыли : 504 человека;

Военно-учетная работа

На территории Кузнечихинского сельского поселения расположено более 100 организаций, из них 27 организаций ведут воинский учет и бронирование граждан, из них в 5 организациях проверена работа по ведению воинского учета специалистом Администрации поселения.

На 01.01.2018 год на воинском учёте состоит: 2803 человека, (из них 75 офицеров запаса, рядовой состав- 2401, юношей призывного возраста-327).

Благоустройство территории

Одним из важных направлений в работе Администрации поселения является благоустройство территории.

В рамках программы" Решаем вместе" за счет средств областного и местного бюджетов сделано :

- ремонт подъездных путей к дворовым территориям домов № 15, 16,18,19 в п. Ярославка на на S- 600 кв.м. на сумму- 403 200 руб.;

- ремонт дворовой территории многоквартирных домов в д. Глебовское на S 200 кв.м. на сумму 125 924;

- ремонт дворовой территории многоквартирных домов № 22,23.24 в д. Кузнечиха, ул. Центральная на S 395 кв.м. на сумму 432 100 руб.

- ремонт и благоустройство дворовой территории центральной площади в д. Кузнечиха, ул. Центральная на S-1123 кв.м. на сумму 792 004 руб.;

За счет средств бюджета поселения произведено :

- ремонт дорожного покрытия на ул. Вятская в с. Толбухино на S 2400 кв.м. на сумму 567414 руб.;

- приобретены и установлены 5 детских игровых площадок : д. Мологино, д. Курдумово, с. Толгоболь, д. Кузнечиха ул. Нефтяников,д.12 и д. Кузнечиха, ул. Геологов. на сумму: 526 350 руб.

- закуплено 105 LCD фонарей наружного освещения на сумму: 482 475 и установлены в населенных пунктах: д. Кузнечиха, с. Медягино, с. Андроники, с. Толбухино.

На средства бюджета поселения осуществлялась дорожная деятельность: закуплено 400 тонн щебня, 400 тонн ПГС. Все материалы израсходованы на текущий ремонт дорог: в д. Кузнечиха ул. Центральная, проезд к дому № 21, окружная садовая дорога в д. Кузнечиха, д. М.Жарки, д. Ракино, с. Пазушино, д. Б.Жарки,д. Филино,д. Ватолино, д. Почаево, д. Глебовское ул. Полевая.

Ежегодно производится обработка ядохимикатами борщевика, мест общего пользования от клеща, постоянное окашивание территорий в весенне-летний период.

Культура и спорт

Развитие села невозможно в полной мере без массовой культурно-спортивной работы. Стержнем культурно-спортивной жизни в Кузнечихинском сельском поселении является Муниципальное казенное учреждение Кузнечихинский культурно-спортивный центр.

В состав Кузнечихинского культурно-спортивного центра входит 6 Домов Культуры в состав которых входит 6 библиотек и Народный музей Маршала Сов. Союза, Героя советского Союза Ф.И. Толбухина.

Всего за 2017 год Кузнечихинским культурно-спортивным центром было проведено 1400 массовых мероприятия из которых 975 мероприятий носили культурно -досуговый характер и их посетили 81703 человека, и 425 мероприятий информационно-просветительского характера, где было обслужено 9117 человек. В сравнении с прошлым годом, благодаря активной работе сотрудников культурно-спортивного центра, количество проведенных мероприятий увеличилось на 103 мероприятия, а количество обслуженных зрителей выросло с 80 тысяч человек до 90820

Крупным массовым мероприятиям КСЦ относятся : Новый год и Рождество, Масленица, 9 мая, День защиты детей, 6 Дней сел, поселков и деревень поселения. Все перечисленные праздники в Кузнечихинском сельском поселении проходят с привлечением максимального количества населения. В их подготовке и проведении задействованы все ресурсы культурно-спортивного центра и поселения в целом. Все эти праздники являются комплексными и каждый праздник включает в себя несколько мероприятий которые проходят в один или несколько дней. В МКУ Кузнечихинском КСЦ функционирует 71 клубное формирование, которые посещают 868 человек. В том числе коллективов художественной самодеятельности 29, в них занимается 324 человека. Из них звание «Народный», «Образцовый» имеют 7 коллективов, в которых занимается 127 человек. Число зарегистрированных пользователей библиотек составляет 3 065 человек, из них дети до 14 лет - 1155 человек, молодежь от 15 до 24 лет – 547 человек. Книжный фонд библиотечного сектора Кузнечихинского КСЦ составляет 75 763 экземпляра книг. За отчетный год поступило 88 экземпляров книг. На периодические издания в 2017 году было потрачено 60 тыс. рублей. Расходы по отрасли «Культура» в Кузнечихинском сельском поселении в общем составили 23 млн. 563 тыс. рублей. Из них на содержание имущества и укрепление материально-технической базы в 2017 году расходы составили 4млн.214 тыс. рублей, и приобретение оборудования без комплектования библиотечных фондов 1 млн. 669 тыс. рублей. Андрониковский ДК был переведен на газовое отопление; цена контракта составила 180 тыс. руб. Так же была закрыта задолженность перед подрядчиком, производившим ремонтные работы в Андрониковском ДК в сумме 956 тыс. руб. В рамках губернаторской программы «Решаем вместе» был построен и введен в эксплуатацию хоккейный корт в с. Андроники и памятник «Воинам освободителям» в пос. Ярославка. Сумма контрактов составила около 3 млн. 700 тыс. рублей. В 2017 году была полностью отремонтирована механика сцены и совершен перенос ВРУ Глебовского ДК на сумму 457 тыс. рублей. Были пошиты сценические костюмы для танцевального коллектива «Смайлики», и сценическая обувь для танцевального коллектива «Кадряночка» на сумму 64 тыс 100 руб. В с. Толбухино был отремонтирован и введен в эксплуатацию тренажерный зал. Затраты составили 242 тыс. рублей. В д.Кузнечиха около ДК было отремонтировано асфальтовое покрытие на сумму 29 тыс. рублей. Произведен ремонт теплоузла, и установлен счетчик на воду на сумму 155 тыс. рублей. Для творческих коллективов Кузнечихинского КСЦ была пошита сценическая обувь на сумму 65 тыс. рублей. Во всех структурных подразделениях проведена противопожарная обработка одежды сцены и деревянных конструкций, и промывка и опрессовка систем отопления. Затраты составили 262 тыс. рублей. Изготовлены мемориальные плиты на памятники Павшим воинам д. Глебовское и с. Устье на сумму 94 тыс. рублей. На корт в пос. Ярославка была приобретена, установлена и оборудована раздевалка на сумму 80 тыс. руб. Приобретено спортивного оборудования и инвентаря на сумму 122 тысячи рублей. Из числа штатных работников (39 человек) имеют стаж работы по профилю до 3 лет – 2 человек, от 3-10 лет – 3 человек, свыше 10 лет – 34 человека. Из числа библиотекарей поселения - 5 человек имеют среднее-профессиональное образование, и 1 человек имеет общее среднее образование. На курсы повышения квалификации работников в 2017 году было израсходовано порядка 38 тыс. рублей. В 2017 году подтвердил звание «Народный» два самодеятельных коллектива : Народный драматический ТЮЗ «Юность», Народный ансамбль лирической песни «Надежда». За 2017 год коллективы и отдельные участники художественной самодеятельности приняли участие в 10 районных, 6 региональных, 6 межрегиональных и 2 международных меропритиях, смотрах, фестивалях и конкурсах. Где стали обладателями дипломов и грамот Лауреата. Основной задачей учреждения на 18 и плановые 19-20 года является расширение спектра предоставляемых услуг населению. Это возможность заниматься в коллективах самодеятельного творчества, в любительских объединениях, посмотреть фильм в хорошем качестве, получить информационно-библиотечные услуги. Для более качественного оказания услуг и комфортного пребывания посетителей и участников самодеятельности в Домах Культуры КСЦ в 2018 году планируется: Подтвердить звания «Народный» 2 коллективам художественной самодеятельности. Пошить сценические костюмы для Народного ансамбля «Надежда», вокального коллектива «Ивушки», Детского Образцового ансамбля русской песни «Потешки», Народного ансамбля русской песни» Кузница», Народного ансамбля танца «Визави». Приобрести спортивную форму для футбольной команды поселения. Оборудовать танцевальные классы зеркалами и станками в Андрониковском, Толбухинском и Рютневском ДК. Отремонтировать крышу над библиотекой Глебовского ДК.

Косметический ремонт сцены Глебовского и Рютневского ДК

Заменить окна Рютневского ДК и капитально отремонтировать крышу Рютневского ДК.

Отремонтировать и ввести в эксплуатацию теплоузлы Рютневского и Глебовского ДК

Ключевой проблемой остается ограниченность финансовых средств, направляемых учреждению из местного бюджета.

- одной из основных проблемных зон продолжает оставаться слабая материально-техническая база. Многие Дома культуры размещаются в зданиях с высокой степенью износа, используют морально и физически устаревшее оборудование.

Почти во всех Домах культуры КСЦ необходим ремонт помещений.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Из общего числа жителей , проживающих на территории Кузнечихинского сельского поселения: людей пенсионного возраста- 2050 человек, из них инвалиды 1,2,3 группы- 820 человек, дети инвалиды- 15. человек, многодетных семей – 64, участников ВОВ -4 человека, тружеников тыла 89 чел.

- оказана материальная помощь 9 чел. на сумму 16 тыс. руб.

- 18 чел. по заявлениям в ЦСОН оказана вещевая и продовольственная помощь;

На территории поселения работают 5 ветеранских организаций, которые возглавляют Советы ветеранов, а также 2 первичные организации общества инвалидов. Эти организации активно участвуют в жизни поселения. На заседаниях Советов ветеранов планируются мероприятия к Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню инвалида, Дням посёлков и деревень, Дню защиты детей.

Проведение этих мероприятий стало хорошей традицией, финансовую помощь на эти цели оказывают предприниматели, организации, предприятия, расположенные на территории поселения. В 2017 году на эти цели было оказано спонсорской помощи 335 тыс.руб

Работа в информационных системах

Администрацией Кузнечихинского сельского поселения в своей ежедневной работе используются различные информационные системы.

В рамках Системы межведомственного электронного взаимодействия происходит обмен в электронном виде данными, необходимыми для оказания муниципальных услуг гражданам и организациям, между федеральными, региональными и местными органами власти.

Специалистами Администрации в целях унификации структуры адресной информации и единообразного наименования входящих в нее элементов, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, ведется Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – единый российский государственный адресный реестр.

Присвоение адресов, как правило, носит заявительный характер и осуществляется по заявлению юридического или физического лица или по запросу налоговой инспекции об уточнении данных.

Так, в 2017 году в ФИАС были введены данные об адресных объектах, расположенных в границах Кузнечихинского сельского поселения, в количестве 471.

С 2017 года Администрация Кузнечихинского сельского поселения ведет Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Эта система призвана стать единым информационным ресурсом в сфере ЖКХ, где будут собраны нормативные акты, реестр лицензий управляющих организаций и предприятий сферы ЖКХ, а также объектов жилого фонда, новости коммунальной отрасли и результаты проверок.

В 2017 году специалистами Администрации поселения занесена информация по индивидуальному и многоквартирному жилому фонду, в котором не выбран способ управления.

Кроме этого в рамках ГИС ЖКХ проведена инвентаризация дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий населенных пунктов с населением свыше 100000 (сто тысяч) человек, проинвентаризировано 80 дворовых территорий и 5 общественных территорий.

Губернаторский проект " Решаем вместе"

Проведение инвентаризации дворовых территорий является одним из основных требований вступления в Губернаторский проект по формированию комфортной городской среды «Решаем вместе». В конце 2017 года проведены собрания с жителями по обсуждению объектов благоустройства. Принятые решения утверждены муниципальной программой на 2018-2022 годы, которая ежегодно может актуализироваться. В настоящее время закончена работа по составлению сметной документации : благоустройство дворовой территории двух многоквартирных домов в пос. Ярославка , проведение ремонта кровли Рютневского Дома культуры МКУ Кузнечихинский КСЦ в пос. Ярославка. Сметная документация проверена ГАО ЯО «Яргосстройэкспертиза» .

Работа с архивом

Ведется работа по своевременной передаче документов в архив Ярославского муниципального района. В настоящее время обработаны и сданы в архив документы постоянного срока хранения за 2012 год. Обработаны документы 2013-2014 г.г, находятся в стадии обработки документы 2015-2016 г.г. На постоянном хранении в Администрации поселения находятся 1723 дела.

Работа с обращениями граждан

Одним из основных показателей работы Администрации является работа по своевременному рассмотрению обращений и жалоб граждан.

За 2017 год поступило 662 письменных обращения граждан, устных обращений -99

Актуальные вопросы :

- благоустройство территории - 215 обращений;

- по вопросам ЖКХ – 55 обращения.

- адресное хозяйство- 234 обращения

- по земельным вопросам- 69 обращений

- по жилищным вопросам- 12 обращений

- архивные выписки- 24 обращения

Главная задача при организации работы с обращениями граждан является недопущение фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требований к исполнителям и ответственность за соблюдение порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов. Рассмотрено положительно 651 обращение, даны разъяснения на 83 обращения.

Организован еженедельный прием граждан Главой сельского поселения .

Нотариальные вопросы

За 2017 год совершено 242 нотариальных действия:

- выдача доверенностей –212 ;

- удостоверение завещаний – 4;

- удостоверение копий документов – 8;

- заверение подлинности подписей на заявлениях – 18;

Общественная комиссия по жилищным вопросам

В 2017 году проведено 6 заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам Кузнечихинского сельского поселения по итогам заседаний приняты на учет по улучшению жилищных условий 12 семей. Из них:

- получили отказ о признании нуждающимися в жилых помещениях, так как не подтвердили наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий – 1 семья.

За 2017 год улучшили свои жилищные условия 5 семей ( в том числе 2 молодые семьи).

На 01 января 2018 года по муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем население Кузнечихинского сельского поселения»» на очереди стоит 118 семей.

Доходы бюджета

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. Основная задача в области экономики и финансов - это формирование бюджета. Исполнение бюджета наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет поселения программный, социально ориентированный. На сегодняшний день в бюджет входят 8 муниципальных программ.

Доходная часть бюджета выполнена на 97,55 % (88 174, 52 тыс. руб.).

2016 год 96,2% ( 172 432, 05 тыс. руб.).

Основными доходами являются:

- НДФЛ (2%) выполнен на 101,03 % (2 559,05 тыс. руб.);

- Акцизы по подакцизным товарам (дорожный фонд) выполнен на 100,4% 2603,65 тыс. руб.);

- Налог на имущество физических лиц выполнен на 102,2 % (2 488, 13 тыс. руб.);

- Земельный налог выполнен на 101,6 % (34701,14 тыс. руб.);

- Арендная плата от использования муниципального имущества выполнен на 99,3 % ( 397,18 тыс. руб.) от годового плана.

Безвозмездные поступления (субсидии, субвенции, межбюджетные трансферты) от других бюджетов поступило

44 386, 78 тыс. руб., из них субсидии по муниципальной программе «Формирование современной городской среды»

1 592, 88 тыс. руб.

Субсидия по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 11 915,06 тыс.руб.

Расходы бюджета

Расходная часть бюджета выполнена на 94,77 % и составила 87 813 тыс. руб.

В структуре расходов наибольшую долю составляют расходы

- по разделу" Жилищно-коммунальное хозяйство" - 55,11% или 48 504 тыс. руб.;

- по разделу " Культура" 20 622 тыс. руб. - 23,43% от общей суммы расходов;

- по разделу "Общегосударственные вопросы" ( содержание аппарата администрации поселения) - 8 929 тыс. руб. - 10,15%.

Наиболее низкое исполнение от плановых бюджетных назначений сложилось по разделам " Физическая культура и спорт"- 78%, " Национальная экономика"-80,43%, " Жилищно-коммунальное хозяйство"-80,3%. Не исполнение статей произошло по причине не поступления финансирования из вышестоящих бюджетов.

По остальным разделам расходной части бюджета поселения исполнение сложилось в интервале от 95% до 100% от бюджетных назначений.

Фактические расходы на содержание органов местного самоуправления за 2017 год сложились в сумме 7 541,0 тыс.руб., что не превышает установленный норматив 7 799 тыс.руб.

По итогам электронных торгов были проведены запросы котировок, аукцион, заключены муниципальные контракты.

Экономия бюджетных средств при проведении электронных торгов составила - 194 940, 19 рублей.

Вывоз мусора и ликвидация свалок

На территории Кузнечихинского сельского поселения работа по сбору и вывозу твердых бытовых отходов организована следующим образом: многоквартирные дома обслуживает ООО" Заволжская управляющая компания" и ООО " Мехуборка" в пос. Ярославка, в частном секторе Администраций поселения организованы площадки для сбора мусора.

Администрацией поселения обустроено 12 контейнерных площадок, из них 9 на обслуживании Администрации. В 2017 году было вывезено 25 281,36 куб. м.

В 2017 году начата работа по организации оплаты за вывоз мусора из частного сектора. Работа по привлечению населения частного сектора к оплате за данную услугу будет продолжаться в 2018 году.

В 2017 году были ликвидированы свалки бытового мусора в следующих населенных пунктах: с. Пономарево, д. Василево, д. Кузнечиха, д. Глебовское, с. Толбухино.

ЗАДАЧИ

В рамках предвыборной компании на пост Главы Кузнечихинского сельского поселения прошли сходы граждан в населенных пунктах Кузнечихинского сельского поселения по итогам которых поставлены задачи, связанные с улучшением уровня жизни поселения:

- улучшение качества медицинского обслуживания;

- реконструкция хоккейного корта в поселке Ярославка;

- строительство спортивного комплекса для детей и молодежи

- благоустройство дворовых территорий и мест общего пользования;

- усилить освещение дворовых территорий;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры и спорта;

- поддержание в надлежащем состоянии памятников на территории поселения;

- работа по организации регулярного вывоза бытовых отходов с территории поселения;

- работа по ликвидации несанкционированных свалок ;

- улучшить транспортное сообщение населенных пунктов поселения с городом Ярославлем

- расселение ветхого и аварийного жилья

- реставрация дома Ф.И. Толбухина в с. Толбухино

- ремонт насосной башни в с.Медягино